今年以来，东营区建设局坚持以节地、节能、利废和改善建筑功能为目标，通过建立健全管理机构，建设示范小区，实施节能监管等一系列措施，取得了长足进步，实现了跨越式发展。目前，中心城区新型墙材年产量达2.6亿标块，占墙材生产总量的85%以上，新型墙材应用比例达90%。城市规划区内全面实现禁止使用实心粘土砖的目标。

从“禁用”到“禁产”实现禁实工作的新突破.东营区建设局在禁实工作中坚持一手抓实心粘土砖禁用限产、限用；一手抓新型墙材推广应用。认真贯彻省政府有关“禁实”文件精神，制定切实可行的工作方案，严格组织实施。一是加大对全区禁止使用实心粘土砖工作监管力度，严把关口，重点加强对施工图设计审查、施工现场墙体材料查验，工程竣工验收备案等关键环节的控制。二是充分发挥政策的调控和导向作用，狠抓新型墙体材料的认定工作，对发现使用未取得《山东省新型墙体材料技术节能产品认定证书》产品的工程，不予返还专项基金。

从“生产”到“应用”实现新型墙材改革新突破.按照“控制总量、调整结构、淘汰落后”的要求，东营区建设局积极采取有效措施，不断调整优化新墙材产品结构、提升产业层次，截止目前，中心城区新型墙材建筑节能技术产品企业达14家，形成三大系列10多个品种，通过积极培育一批以普通混凝土空心砌块、粉煤灰、煤矸石、防水墙板、磷石膏板等新型墙材企业陆续壮大起来，并初成规模。

东营区区建设局结合有关墙材革新文件精神，将应用新型墙材纳入建设程序，对建设和施工单位从立项、设计、图审、报建、招投标及施工许可上从严把关，坚决执行墙改与建筑节能规定，查处违规现象，同时，建成了“万家新城”、“天赖华都”等墙改工作示范小区，实施重点宣传，给予政策优惠和奖励，并将其墙改成功经验在整个城区范围内进行大力的推广和应用，彻底改变了实心粘土砖在建筑市场占主导地位的局面。

从“宣传”到“落实”实现建筑节能新突破.一是加强宣传培训，提高建筑节能意识。自2007年开始，强化建筑节能宣传，利用电视、报刊等形式，宣传节能常识、建筑节能的优越性及有关政策法规，今年节能宣传周期间，我们重点进行了建筑节能宣传。同时加强建筑节能标准培训，先后组织有关人员参加了省、市主管部门的多期培训班，培训面覆盖到全区设计、图审、节能管理、质检、监理等各方面，参加培训人员70余人，基本满足现阶段节能工作的需要。通过培训使从业人员掌握了有关标准规范，懂得了有关法规政策，对推动全区建筑节能工作起到很大的促进作用。二是加强建筑节能工作监管，确保节能标准的落实。依据《山东省建筑节能审查监督暂行管理办法》，制定下发了《东营区进一步加强建筑节能管理的通知》并制定审查监督管理程序。实现了建筑节能工作的闭合管理。首先是着重加强了对施工图审查阶段的监管，要求施工图设计审查机构切实履行审查责任，规范审查行为，对施工图节能文件中的建筑节能内容进行严格审查。不符合建筑节能标准要求设计文件，不出具合格意见。其次是着重加强对建筑工程施工过程中建筑节能重要部位的专项检查。发现问题及时督促整改。同时是定期进行建筑节能专项检查，发现问题解决问题。今年4月份抽调质监、执法等股室专业人员对全区在建工程的节能情况进行了专项检查，从检查情况看，主体各方都比较重视建筑节能工作，执行新标准的情况特别是设计单位执行节能设计标准比较到位，但也存在着一定的问题，突出表现在：建设单位对建筑节能认识明显不足，随意授意设计单位变更节能设计，并未重新报设计图审机构审查。施工管理比较混乱，无产品认定证书的现象时有发生，从业人员的建筑节能岗位培训缺乏，凭经验施工，盲目施工现象普遍。监理单位对施工程序把关不到位，监理资料对外墙外保温情况反应很少。材料进场验收、复检落实不严格，施工过程监管控制不严.三是落实好节能建筑认定评审制度。工程项目竣工验收以前及时组织节能建筑检测认定，达不到建筑节能强制性标准要求的工程，不予办理竣工验收备案手续。

四是禁止使用浆料类保温体系，确保工程质量。今年东营区建设局结合中心城区实际情况下发了《关于在全区民用建筑中禁止使用“浆料类外墙外保温”》的通知，要求建设、设计、施工、监理等单位要认真执行本通知，不得超越范围应用禁止使用的技术产品，施工图审查和建管、质监、执法等部门严格把关，对违反本通知规定的工程项目责令整改。

五是认真贯彻执行新型墙体材料专项基金管理办法。东营区建设局执行了专项基金“收支两条线管理”并按规定实行了“票款分离”征收管理软件系统，使用了省财政厅统一监制的专项基金专用票据和结算票据，严格按省规定程序执行。在专项基金的使用上严格执行有关文件的规定，专款专用，有效杜绝了挪用等现象的发生。